ÜNİVERSİTE ARAZİLERİ İLE İLGİLİ SORUN NEDİR?

1. Son yıllarda değişik nedenlerden dolayı artan göç olgusu ile birlikte artan konut talebi yeri ve beraberinde gelişen sağlıksız gecekondulaşma.

2. Hızla büyüyen konut talebine karşı yerel yönetimlerin sağlıklı kent plan ve projelerinin olmaması. Bu da temelde belirlenmiş misyon vizyon ve stratejik planlamalarının olmamasından kaynaklanmaktadır. Bu durum ülkemizin temel sorunu olan organize olamamak, öngörülü davranmamak ve bilime ve bilgiye değer verilmemesinin bir sonucudur.

3. Artan arsa talepleri karşısında her boş görülen alan arsa olarak kabul edilmekte ve en kısa sürede imara açılması için hızla alt yapısız ve çevre etik değerlerinden uzak yerleşim yerleri açmak. Kuzey Adana bunun en açık örneğidir.

Bugün hiç de üniversitede tartışılması bile söz konusu olmamamsı gereken üniversite arazileri birinci sınıf tarım arazileridir ve burada yoğun olarak bilimsel araştırmalar yürütülmektedir. Ülkemizde ilk defa yürütülen çakılı denemeler bu bölgede Bölümümüzce yürütülmektedir. Bu araziler hiçbir şekilde ve hiçbir maliyetle üretilemez niteliktedirler. 1. cm toprak bütün koşullar müsait olduğu zaman ancak bir milyon yılda oluşmaktadır.

Çukurova üniversitesi alanında bulunan on küsur toprak serisi bölgenin küçük bir modeli olup burada yapılan araştırmalar alana uyarlanabilmektedir. Alanın güneyinde bugün çevre belediyelerin talep ettiği alanlar şehir merkezine daha yakın olmasına rağmen herhangi bir yapılaşmaya gidilmemiş olması bu toprakların araştırmaya elverişliliği ve verimliliğini oluşturmaktadır.

Söz konusu arazi Çukurova da %14 oranındaki birinci sınıf bir arazidir. Gerek 1115 ada, gerekse 1124 adadaki topraklar hem 1. Sınıf “Mutlak Tarım Arazisi”, hem de Çukurova topraklarının baskın özelliklerini taşıyan “Ovanın Minyatürü” niteliğini taşımaktadır. Buralarda yürütülen araştırmalar gerek bölgemizde ve gerekse uluslararası alanda sunularak evrensel bilime katkı sağlanmaktadır: Kaldı ki Yüreğir belediyesi otoyolun güneyindeki alanı bir bütün olarak yerleşkeye açmak istemektedir ki bunun tartışılması hiçbir zaman için söz konusu olacaktır. 

Üniversite Arazileri İskana Açılmak İstenmektedir

Adana kenti konusunda duyarlılığı olan hepinizin de bilgi sahibi olduğu gibi üniversitemiz arazilerinin bir kısmının belediyler üzerinden TOKİ’nin de istemi ile toplu konut, hastane ve eğitim kompleksine ayrılması istenmektedir. Hepimiz uzun zamandır belediyenin üniversite arazisini arsa olarak kullanmak üzere talepte bulunduğunu biliyoruz. Bu konuda üniversite ile belediye arasındaki sorun mahkemelerde çözülmüştür.

Toprak Koruma İle İlgili Yasaya Göre Tarım Arazileri Amaç Dışı Kullanılamaz

1970 yılından Ziraat Fakültesine araştırma ve eğitim ortamı olarak tahsisi edilen ve aynı amaçla kamulaştırılan bu arazinin 35 yıl sonra amaç dışı kullanıma terk edilmesi kabul edilemez. Kaldı ki bu durum Toprak Mevzuatına da aykırı olacaktır (Toprak Bilimcileri olarak uzun zamandır toprak koruma ve kullanımı konusunda yasal düzenlemenin yapılmasını savunuyorduk ve nihayet bu yasa Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda 22. Dönem 3. Yasama Yılı 125. Birleşim 03/Temmuz /2005 Pazar günü görüşülerek kabul edilmiştir: “TOPRAK KORUMA VE ARAZİ KULLANIMI KANUNU” Kanun No. 5403, Kabul Tarihi : 3.7.2005 ile bu tür arazilerin tarım dışı amaçlarla kullanımı tamamen engellenmiştir). 

5403 sayılı “TOPRAK KORUMA VE ARAZİ KULLANIMI KANUNU” ile bu tür arazilerin tarım dışı amaçlarla kullanımı tamamen engellendiğini belirten ilgili maddeler

Yasanın İlgili Kısımları:

Amaç

MADDE 1.- Bu Kanunun amacı; toprağın doğal veya yapay yollarla kaybını ve niteliklerini yitirmesini engelleyerek korunmasını, geliştirilmesini ve çevre öncelikli sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak, plânlı arazi kullanımını sağlayacak usûl ve esasları belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2.- Bu Kanun; arazi ve toprak kaynaklarının bilimsel esaslara uygun olarak belirlenmesi, sınıflandırılması, arazi kullanım plânlarının hazırlanması, koruma ve geliştirme sürecinde toplumsal, ekonomik ve çevresel boyutlarının katılımcı yöntemlerle değerlendirilmesi, amaç dışı ve yanlış kullanımların önlenmesi, korumayı sağlayacak yöntemlerin oluşturulmasına ilişkin sorumluluk, görev ve yetkilerin tanımlanması ile ilgili usûl ve esasları kapsar.

Arazi Mülkiyet Hakkının Kullanımı ve Toprak Koruma Kurulu

Arazi mülkiyet hakkının kullanım esası

MADDE 4.- Devletin hüküm ve tasarrufu altında ve Hazinenin özel mülkiyetinde olan araziler ile kamu kurumlarına, gerçek ve tüzel kişilere ait olan arazilerin mülkiyet hakkı kullanılırken toprağın; bitkisel üretim fonksiyonu, endüstriyel, sosyo-ekonomik ve ekolojik işlevlerinin tamamen, kısmen veya geçici olarak engellenmemesi amacıyla araziyi kullananlar, bu Kanunun ön gördüğü tedbirleri almakla yükümlüdür.

Ayrıca bu uygulama Anayasada Tarım Topraklarının Amaç Dışı Kullanımları Hakkındaki Hükümlerine de Aykırıdır.

İlgili 35 ve 44. maddeler aşağıda sıralandığı gibidir.

 Madde 35

Kişinin Haklan ve Ödevleri XII. Mülkiyet Hakkı

Herkes mülkiyet ve miras haklarına sahiptir. Bu haklar, ancak kamu yararı amacıyla, kanunla sınırlanabilir. Mülkiyet hakkının kullanılması toplum yararına aykırı olamaz.

Madde 44

Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler III. Kamu Yararı Toprak MülkiyetiDevlet  toprağın  verimli  olarak işletilmesini korumak ve  geliştirmek erozyonla kaybedilmesini önlemek amacıyla gerekli tedbirler alır

Ne Yapılmalı

Bunun için bir bilim yuvası olan üniversite ile kentin karşı karşıya değil tam tersine birlikte çalışarak Adana ve bölgenin sorunlarına çözüm üretmesi gerekir. Çağdaş kent anlayışını yerleştirmek için üniversite, meslek örgütleri ve yerel yönetimler birlikte proje üretmesi gerekir.

ÖNERİ
Söz konusu sorun uzun süreli olduğu için bugün Çukurova Üniversitesinin arazilerinin tamamı yerel yönetimlere konutları için bile verilse sorun çözülmeyecektir. Bugün çözülse de 10 yıl, 20 yıl, 50 yıl sonra benzer sorunlar hep var olacaktır. Üniversite kampüsunun, Adana’nın 50 yıl sonrasında, Adana’nın bir akciğeri olarak kalması ve bugün bunun savunmasının yapılması sizce yanlış olan bir yaklaşım mıdır. Kaldı ki yerel yöneticiler bu konuyu hepimizden daha çok savunmaları gerekir. Bu yönü ile Çukurova yerleşkesi bu toprakların gecekondulaşmasını engellemiştir. Tarımda çalışan nüfusun Avrupa topluluğu normlarına getirilmesi ile başlayacak kırsaldan kente göç ve onun yaratacağı yerleşim yeri baskısı ve diğer sosyal gelişmeler daha ciddi sorunlar yaratacaktır. Bugün içinde yaşadığımız bütün durumlar geniş açıdan bakıldığında bu göçün bir etkisi olduğu kendiliğinde ortaya çıkmaktadır.

Çağdaş kent anlayışının Adana’da benimsetilmesi için Adana’nın Kent Master Planının hazırlanmalıdır. Bu konuda Yerel Yönetim, Üniversite, TMMOB diğer ilgili kesimler ile Adana’ya yakışır örnek bir plan hazırlanmalı.

Başta nüfus planlanmasına gidilmeli ve planlı gelişmeye uygun büyüme sağlanmalıdır. Özellikle kırsal kesimden gelen ve gelir düzeyi düşük ailelerin halen çok çocuklu oldukları ve eğitimlerinin istenilen düzeyde sağlanmasının ve bunun yaratığı sorunları hep beraber yaşamaktayız.

Göçün önlenmesi amacıyla ülke çapında sosyal ve ekonomik önlemlerin alınması yolunda girişimde bulunulması aciliyet arz etmektedir. Aksi takdirde ileride her türlü şiddetin soklarda kol gezdiği bir Adana ile karşı karşıya kalınacaktır. İnsanların bulundukları yerlerde mutlu olması için devletin uzun süreli önlem alması gerekir. 

Kete yerleşmek için göç ile taşınanlar için belirli ilkeler geliştirilerek göçün sınırlandırılmalıdır. Bu yaklaşım serbest dolaşım veya diğer insan hakları ile ilişkilendirilmemelidir.

Uydu kent projeleri hazırlanarak Adana’nın sağlıklı gelişmesi için daha önceden zemini belirlenmiş alanlara yeni yerleşkeler kurulmalıdır.

Uluslararası çevre ve arazi bozunumu sözleşmelerine uygun olarak tarım arazilerinin amaç dışı kullanımını engelleyecek fiili yasalar çıkarılmalı, çıkarılmış yasalar uygulanmalıdır.

2B yasası dâhil doğal alanların bozulmasına karşı bilim ve ekolojinin öngörüleri ile plan ve proje üretmek için Adana kentine yakışır şekilde üniversite yerel yönetimler, demokratik kitle örgütleri birlikte çalışarak kente yakışır yeni ve çağdaş projeler üretmeli ve hayata geçirmelidir.

Kentin yaşam kalitesinin artırılması için uzun vadeli projelerin üretilmesi hedeflenmelidir. Kentin sosyal dokusunu geliştirmek için yerel yönetimlerin her türlü sosyal ve kültürel etkinliklerine önem verilmeli. Halk eğitilmeli, toplumun başta çöp ve her türlü kirliliğe karşı bilinçlendirilmesi sağlanmalıdır. Bu şekilde kentin yoksulluk ve sağlıksız yaşam koşullarından kaynaklanan sağlık sorunu da daha kolay çözülebilir duruma gelecektir.

Ekolojik bakış açısı ile üniversite arazilerinin hiçbir şekilde yerleşime terk edilmesi kabul edilemez.

Çağdaş ve yaşanabilir bir Adana kenti için üniversite büyük bir şanstır. Üniversite, meslek örgütleri ve yerel yönetimlerin öngörülü çalışmaları ile Adana’nın sorunları daha kolay çözülebilir. Bugün karşılaştığımız üniversite arazilerini arsa olarak görme anlayışı da bu şekilde kendiliğinden ortandan kalkar inancındayız.